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發文單位:大化瑤族自治縣安全生產委員會辦公室成文日期:2021年03月01日
標  題:大化瑤族自治縣安全生產委員會辦公室關于印發2021年渡運安全月活動方案的通知(大安委辦〔2021〕14號)
發文字號:大安委辦〔2021〕14號發布日期:2021年03月17日

大化瑤族自治縣安全生產委員會辦公室關于印發2021年渡運安全月活動方案的通知(大安委辦〔2021〕14號)

2021-03-17 11:00     來源:大化瑤族自治縣應急管理局
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各鄉(鎮)人民政府,縣安委會有關成員單位:

根據自治區和河池市安全生產委員會辦公室關于開展2021渡運安全月活動的工作部署,現將《大化瑤族自治縣2021年渡運安全月活動方案》印發給你們,請貫徹執行。

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大化瑤族自治縣2021年渡運安全月活動方案

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貫徹落實上級關于安全生產各項決策部署,按照全縣安全生產專項整治三年行動的工作要求,進一步推動渡運安全責任的落實,加強風險管控和隱患排查治理,決定在20213月份開展“渡運安全月”活動,特制定方案如下。
????一、總體目標和要求

強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,進一步推動落實渡運安全責任,有效防范化解重大風險,持續加強隱患排查治理,嚴厲打擊涉渡違法違規行為,夯實渡運安全基礎,切實保障人民群眾生命財產安全。

二、活動時間

20213月1日至331日。

三、活動主題

強化渡運安全風險管控,從根本上消除事故隱患。?

四、活動內容
????(一)切實增強渡運安全的政治責任感和緊迫感。

提高政治站位,以對黨和人民高度負責的精神,樹牢安全發展理念,落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,建立共建共治共享的渡運安全管理格局。

相關職能部門、有船鄉政府、居(村)民委員會要深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示精神,觀看《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》專題片,開展“從根本上消除事故隱患”專題教育,深入推進水上交通安全宣傳進渡口碼頭、進村寨、進學校、進家庭,組織渡口運營人、渡口工作人員、渡船船員、過渡群眾深入開展典型事故、隱患剖析警示教育活動,強化安全警示教育,確保安全警鐘長鳴。

(二)推動進一步落實渡運安全屬地管理責任。

按照《廣西壯族自治區安委會關于進一步加強全區水上交通安全管理工作的通知》(桂安委〔2019〕4號)和《河池市安全生產委員會辦公室轉發關于進一步規范全區農(自)用船安全管理工作的通知》(河安委辦〔2020〕6號)等文件的精神及要求,把水上安全作為重要的民生工程,切實抓好渡運管理的組織領導,進一步落實渡運安全屬地管理責任,做到“有機構、有人員、有經費、有責任”,認真解決一些鄉鎮渡口渡運安全管理機構、制度、經費和責任落實不到位問題。安委牽頭,海事、交通運輸、應急、水利部門和漁業主管部門配合)

1.檢查是否按照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》要求下文明確渡口渡運安全管理部門,是否制定落實安全管理制度,是否落實水上安全管理經費。

2.檢查鄉政府(街道辦)是否落實好專門人員,是否落實農村公益渡口船員工資,是否按規定配備渡工;指導鄉(鎮)政府切實保障農村渡工待遇,穩定渡工隊伍。

3.將涉及渡口渡運安全重點難點工作納入政府安全生產工作中統籌部署推進,并列入績效考核范圍,強化考核,狠抓措施落實。

(三)推動渡口渡運安全風險管控和隱患排查。

1.開展全面的辨識排查。縣人民政府指定的渡口管理部門要辨識排查渡口特別是汽車渡口引道、碼頭靠泊條件、上落客(車)設施、應急處置等存在的風險和問題,海事部門辨識排查通航環境、船舶適航、船員適任等存在的風險和問題,漁業管理部門辨識排查漁船非法載客、占用航道捕撈作業及庫區新興的休閑漁業活動(打路亞垂釣)等存在的風險和問題,水利部門辨識排查庫區蓄調水對上下游渡口通航存在的風險和問題。

2.扎實做好管控整改。各鄉政府、相關職能部門加強對發現的安全風險、隱患或存在問題分析研究,制定專項管控整改清單,扎實做好管控整改,將清單和管控整改工作情況報送縣安委辦。

3.加強督導督辦。縣應急部門要將渡運安全風險隱患按規定分級掛牌督辦,納入縣重大風險隱患防范化解工作內容。

(四)推動解決影響渡口渡運安全的突出問題。

1.切實解決渡口管理不規范問題。加強渡口審批和監管,要及時撤銷無渡運需求渡口,渡口撤銷后仍渡運的要取締。對渡運運力不足或沒有合格渡船的渡口,要及時調配合格渡船保障渡運需求,特別是對渡運運力供需矛盾突出的重點民生公益渡口,要立即調配合格渡船,防止農(自)用船、漁船等非法渡運行為的發生,保障渡運安全。督促汽車渡口運營人壓實主體責任,特別是轄區大化百馬、都陽汽車渡運集中的渡口,要采用有效措施禁止超載、超高、超限車輛違規上船渡運。鄉政府要解決好公益渡船船員配備問題,提高工資待遇,著力解決大化下柳渡口渡工工資落地問題。(渡口和渡運安全管理部門牽頭,海事、應急、漁業主管部門配合,鄉(鎮)政府履行屬地管理責任)

2.從嚴查處渡運秩序違法問題。相關職能部門要加強配合,從嚴查處無證駕駛渡船、渡船配員不足、超過核定定額載運乘客、船上臨水作業人員未穿戴救生衣等違法行為。(海事部門牽頭,交通運輸、應急、公安部門配合,鄉(鎮)政府履行屬地管理責任)

3.嚴防漁船、農用自用船等非客渡船非法從事載客、渡運行為。清理漁船擠占渡口碼頭、在渡運線路設置臨時或固定礙航漁具,從嚴打擊漁船、農用自用船等非客渡船非法從事載客休閑娛樂、渡運行為。(漁業主管部門、鄉政府按職責分工牽頭,交通運輸、海事、應急、公安部門配合)

?五、活動要求

(一)豐富活動方式,注重活動實效和長效。

活動在安委會組織協調下開展,各鄉(鎮)、各部門各司其職、各負其責;要精心組織安排、豐富活動方式,落實好相關措施、要求,達到以月促年、以短期促長期的效果。提倡利用網絡微信、抖音、視頻等線上活動形式,實行遠程宣傳和遠程監控。確需舉辦現場活動,應嚴格執行當前疫情防控要求,嚴格控制規模,注意做到“三不”(不搞現場儀式、不集中開會、不搞集中檢查督查),力防形式主義和擾民。

(二)加強溝通聯系,同步推進疫情和渡運風險防控。

鄉(鎮)、各部門要主動與疫情防控部門溝通,渡口渡運管理部門要協助解決渡口管理人員、渡運從業人員的疫情防護物品的問題,指導渡口運營人做好乘客的登記、體溫監測和應急處置,做到疫情防控和安全出行的“兩不誤”。

(三)高度重視,推動安全隱患和問題整改。

各鄉鎮、各部門要高度重視,切實履行安全管理責任,對發現的問題隱患要及時糾正,限期整改,要把問題隱患消除在萌芽狀態,保障我縣水上交通安全形勢持續穩定。

(四)及時總結,推動長效管理。

請有關鄉鎮和部門于47日前將活動總結和相關材料報送至大化海事處,以便及時報告縣人民政府。聯系人:趙慶濤,聯系電話:0778-5801376;電子郵箱:hcdahuamsa@163.com。

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